今年以来，我国税收收入总体实现较快增长，有人对减税政策的有效性产生质疑。有人指出，尽管大规模减税，税收收入仍保持快速增长。两者之间似乎存在矛盾。事实上，当前税收收入的增长主要得益于经济增长和税基扩大。从统计数据到企业的直接体验，各项减税政策的减负效果是客观真实的。税收增长并不意味着税收负担的增加。
近年来，我国实施积极的财政政策，大力推进减税降费。今年以来，减税降费力度空前。除了年初确定的1.1万亿元政策措施外，一系列新措施相继出台塞。预计全年减税降费规模将超过1.3万亿元。
国家税务总局统计数据显示，各项减税措施已产生积极效果。例如，降低增值税税率的政策效应在6月申报期内开始显现，6-8月累计减税959亿元；增值税留抵退税方面，7月至8月共办理退税786亿元。元。
需要指出的是，减税的效果不仅体现在统计数字上，更体现在企业的实际感受上。采访中记者发现，国家一系列减税政策降低了企业成本，进一步激发了经济活力。
中国财政科学研究院院长刘尚希认为，国家税收收入受GDP、物价等多重因素影响，用税收增长来判断是否减少。税收是不合逻辑的。今年以来，税收增长的主要原因是经济持续稳定好转和工业品出厂价格（PPI）较快上涨。如果不积极减税，增税幅度可能会高于目前基于给定税基的水平。一些企业并没有感觉自己的税负明显减轻。这可能是因为该公司过去的名义税负与实际税负之间存在差距。
事实上，企业税负是否过重、减税政策是否有效，可以从多个维度来审视。从国际比较来看，根据国际货币基金组织的数据，2015年我国宏观税负为29%，世界平均水平为36.8%；我的2016年国家宏观税负为28.2%，2017年为27.2%，连续两年为27.2%。衰退。
从时间上看，今年前几个月税收收入保持较快增长，但近几个月增速明显放缓。这是因为很多减税措施直到5月份才出台或实施，政策效果也是在5月份之后才得以释放。例如，1-5月国内增值税平均增速为19.5%，6月份以来逐渐回落，8月份降至2.1%。
此外，还有人提出疑问，为什么财政收入增长快于GDP增长？财政部部长刘昆表示，GDP增长是按可比价格计算的，而财政收入增长是按现价计算的，不能直接比较。例如，2018年上半年GDP增速为6.8%，按现价计算为10%，财政收入增长10.6%。 7、8月财政收入增速回落至6.1%和4%，全年财政收入预计10.6%。按当前价格计算，收入增长将低于GDP增长。
需要指出的是，减税政策成效明显，并不意味着减税可以“停”。北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红认为，在经济放缓时期，由于市场压力较大，企业的盈利能力、经营能力和偿债能力都面临挑战。此时，企业面临着税负的挑战。感觉特别明显。减税政策的实施是逆周期应对措施，对于解决企业困难、激发市场活力具有重要意义。
另一方面，要积极拓展新的减税空间。近日召开的国务院常务会议强调，在当前复杂的国际形势下，进一步激发我国市场活力，关键举措是加大简政减税降费力度，研究更大规模减税降费。且削减幅度更为明显。收费措施。
对于下一步减税措施，多位专家学者建议，推动增值税改革和立法，继续降低增值税税率，进一步降低增值税税率。企业的负担。李旭红认为，增值税是重点目前是我国最大的税收。只要有商品、服务、无形资产、不动产的流通交易就需要支付。因此，如果降低增值税税率，减税效果立竿见影。在减税措施中，降低增值税税率是首选的政策路径。
刘尚希表示，我国未来减税仍有空间，但一定要找准政策着力点，满足高质量发展要求发展经济，加大减税力度。其作用是稳定企业预期。同时，要加强财政支出结构优化，强化预算绩效管理改革，大力压缩低效无效支出。
文章来源：经济日报