我国宏观税负水平一直是社会关注的热点话题。近日，有学者测算，今年上半年我国宏观税负达到44%。数字一出，舆论一片哗然。
很多人感到困惑和惊讶：上半年，我国GDP增速放缓，但宏观税负为何却飙升？是计算不准确，还是财税政策有问题？
44%是如何计算的？
宏观税负是根据半年数据计算的。这种计算方法导致上半年和下半年的数据相差很大，不能反映真实情况
宏观税负是指政府收入占GDP的比重。目前，我国政府收入基本分为公共财政收入、政府性基金收入、国有资本运营四大部分预算收入和社会保险基金收入。据了解，上半年宏观税负达到44%。这个数字是通过将这些上半年的收入相加并除以上半年的GDP得出的。
目前，上半年主要经济数据已出炉。根据国家统计局、财政部、人力资源社会保障部公布的数据，上半年，我国GDP初步测算为26.9万亿元；全国公共财政收入7.46万亿元，政府性基金收入2.6万亿元，社会保险基金收入1.7万亿元。
记者检索发现，上半年政府收入中，只有国有资本经营预算收入尚未公布。然而，该领域的收入是所有领域中最小的。四大预算，对整体测算结果影响不大。根据2014年预算安排，全国国有资本经营收入1981.79亿元，粗略预计上半年收入在1000亿元左右。
查数据并不难，算起来也简单：上半年四项政府收入加起来约11.86万亿元，除以上半年GDP上半年26.9万亿元，可以得出宏观税负确实是44%。
面对这个结果，不少人担心：如果上半年宏观税负这么高，下半年会怎样？
按照上述方法，还可以根据2014年相关预算和预期数据进行一些计算：
2013年，我国GDP为56.8万亿元，这年 g增长目标是7.5%。 ，2014年GDP总量将达到61万亿元。剔除上半年26.9万亿元的GDP，下半年GDP约为34.1万亿元。
汇总中央和地方预算，2014年全国公共财政收入13.95万亿元，政府性基金收入4.73万亿元，国有资本运营收入1981.79亿元，社会保险基金收入3.77万亿元。 。四项预算总收入约为22.64万亿元。扣除上半年收入11.86万亿元，下半年收入约为10.78万亿元。
用下半年收入除以半年GDP，可以得出下半年宏观税负约为31.6%。这意味着，只要今年经济增长目标和预算达标若能如期实现，下半年我国宏观税负水平将自动下降至31.6%，大幅下降近13个百分点。
当然，毕竟现在才进入下半年1个月，预算数据未必准确。为了保险起见，记者按照上述方法计算出了2013年上半年和2013年下半年的GDP数据和财政收入数据。结果是：2013年上半年我国宏观税负为42.5%，下半年为33.8%。 %，相差近9个百分点。
上半年和下半年的宏观税负有可能相差这么大吗？难道是上半年企业和居民税负太重，下半年又大幅减轻？显然，这样的推论有失偏颇，不能反映真实情况。全年情况不断变化，更难以说服公众。
为什么44%不可靠
计算方法有问题。国际上宏观税负通常按一年计算；四大预算收入不能简单相加。剔除重复部分，避免重复计算
在国家财税政策基本不变的情况下，上半年宏观税负怎么可能大幅上升？下半年大幅下滑？哪里有问题？
“主要原因是计算方法有问题，上面的计算只截取半年数据，GDP总量分半年，差别会很大”。财政部财经研究所副所长白敬明表示，国际上，宏观税负通常是计算性的。吃了一年多的时间。如果按照半年数据计算宏观税负，结果可能会大相径庭，甚至截然相反。
从近年来的财政收入情况来看，上半年和下半年的财政收入总额大致相当，也就是人们常说的“一半时候，一半时候”。任务完成一半”；但GDP数据则不同，虽然上半年增速与下半年相似，但总量上半年少下半年多，且差异较大很大。主要原因是上半年GDP只是初步计算，下半年才会修正累计。加上其他因素，GDP出现了“上半年少、下半年多”的局面。
例如，根据国家统计局公布的数据统计局数据显示，2013年上半年我国GDP为24.8万亿元，下半年为32万亿元，相差超过7万亿元。 2012年上半年GDP为22.7万亿元，下半年GDP为29.2万亿元。两者相差近7万亿元。从目前的情况看，2014年这一趋势仍将延续。
问题来了：作为分子，财政收入上半年和下半年变化不大；财政收入作为分子，上半年和下半年变化不大；财政收入作为分子，上半年和下半年变化不大。而作为分母的GDP上半年小，下半年大，计算出来的宏观税负突然变高。突然低落。这样的计算结果显然不科学，与实际不符，与实际情况不符。
“另外，在计算政府财政收入时，不能简单地将四大预算收入相加，还要剔除重叠部分。o 避免重复。”白敬明指出，社保基金预算收入的一部分来自公共财政补贴。财政部公布的数据显示，2013年，全国社会保险基金收入中，财政补贴收入7180亿元。这笔钱已经纳入公共财政收入计算，不应在社保基金收入中重复计算。
公共财政和社会保障基金不仅在收入上有重叠，而且与其他两个预算也有重叠。公共财政预算收入中，还从政府性基金预算和国有资本经营预算中抽调部分资金用于教育、水利建设等民生支出。也就是说，如果将几项预算收入简单相加，那么同一份收入就会被多次计算，导致政府收入被夸大，计算结果也可能会被夸大。后期宏观税负也将“膨胀”。
宏观税负如何计算
作为重要的经济数据，应该由权威部门和学术机构定期发布；除了公布计算结果外，还应公布数据的来源、口径和计算方法
那么，我国宏观税负水平如何？
对于这个问题，学术界争论不休，社会上也存在不同意见。仅2013年宏观税负水平就有几个流行版本：有的说是36%，有的说是33%。
由于政府收入口径不同，计算出的宏观税负结果也不同。财政部根据国际货币基金组织的标准测算，2012年我国宏观税负水平低于30%。今年2月，财政部研究院发布的报告显示，2012年我国宏观税负水平低于30%。中国社会科学院财政战略指出，2012年公共财政收入占GDP的比重为22.59%，政府全部收入占GDP的比重为35.33%。世界宏观税负平均水平约为40%。无论是哪个数字，都表明我国宏观税负水平仍在合理范围内。
“宏观税负谁都可以计算，但如此重要的数据必须是客观、客观的。向社会公布时要严谨。”白敬明表示，除了公布计算结果外，还应该公布数据的来源、口径和计算方法，这样更容易让人们了解和比较具体情况和情况。如果确实有争议，可以有两个版本，比如政府部门一个版本，学术机构一个版本；或者窄口径一个版本，宽口径一个版本，为各界提供参考。从不同的角度看待社会。