济南市市场监督管理局
济南市财政局
关于印发《济南市《知识产权》关于运营服务体系建设专项资金管理办法的通知
——吉世建[2020]8号
各区县市场各监督管理局、财政局、有关单位：
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现将《济南市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法》印发给你们，请遵照执行。
南市市场监督管理局济南市财政局
2020年6月19日
济南市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法
济南市知识产权运营服务体系建设专项资金管理办法
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第一章总则
<第一条是加快我市知识产权运营服务体系建设，加强财政资金管理，提高资金使用效率。根据财政部《服务业发展资金管理办法》（财建[2019]50号），财政部办公厅、国家知识产权局办公室《关于开展2019年知识产权运营服务体系建设的通知》（财办建[2019]50号）2019〕 70号）、济南市人民政府办公厅《关于印发济南市知识产权运营服务体系建设实施方案（2019-2021年）的通知》（济政办字[2019]64号）和《济南市知识产权运营服务体系建设实施方案（2019-2021年）》根据《产权（专利）专项资金管理办法》（财财教[2018]52号），根据我省实际情况，制定本办法。城市。第二条 本办法所称知识产权运营服务体系建设专项资金（以下简称专项资金）是指国家和省拨给我市用于知识产权运营服务体系建设的专项资金。支持重点城市知识产权运营服务体系建设。专项资金和配套资金由市财政预算安排。
第三条 专项资金的管理和使用应当遵守国家有关法律、法规和财务管理制度，按照公开透明、科学管理、注重实效、有利于企业发展的原则。监管”，充分体现财政资金的有效性。引导和带动作用。
第四条 专项资金主要采用财政补贴、政府购买服务设立政府引导基金支持本市知识产权建设运营服务体系。
第五条鼓励区、县政府加大资金投入，形成配套联动机制，共同促进我市知识产权事业发展。
第二章使用范围
第六条专项资金主要用于促进知识产权高效运用项目、提高知识产权创造质量项目、知识产权综合利用项目等。严格知识产权保护，以及知识产权金融赋能项目、知识产权服务质量和效率提升项目等符合知识产权运营服务体系建设的项目。
第七条实施知识产权高效运用促进工程主要包括：
（一）开展行业专利导航、企业专利导航、城市智慧知识产权创新发展质量评价；
（二）知识产权联盟建设；
（三）高校知识产权运用。
第八条实施知识产权创造质量提升工程主要包括：
（一）培育高价值专利组合和高价值专利竞赛；
（2））培育国家知识产权优势企业、示范企业和知识产权标准实施企业；
（4）知识产权托管服务；
（五）商标、地理标志创建与培育。
第九条实施全面严格的知识产权保护工程，主要包括：
（一）构建知识产权保护大格局；
（ 2）完善知识产权行政法规w 执法能力；
（三）开展知识产权保护援助；
（四）建立知识产权保护领域社会信用体系。
第十条实施知识产权金融赋能项目主要包括：
（一）支持知识产权质押融资、知识产权保险；
（二） ）设立知识产权运营基金，开展其他知识产权投融资工作。
第十一条实施知识产权服务提质增效工程主要包括：
（一）建设知识产权运营服务平台；
（二）知识产权品牌服务机构培育；
（三）知识产权服务产业集群建设；
（四）知识产权人才培养；
< （五）知识产权宣传教育。第十二条其他符合知识产权运营服务体系建设的项目。
第三章支持要点和标准条件
第十三条实施城市创新发展质量评价知识产权导航工程。通过梳理我市知识产权资源、创新资源、产业资源的匹配关系，分析全市知识产权实力状况，建立专利导航与创新发展决策深度融合的政府决策体系，持续推进与之互动，定期发布推动济南知识产权高质量发展白皮书，每个项目最高给予200万元资助。
第十四条实施产业规划专利导航工程，包括主导产业和区域性专利导航工程。特色产业。通过聚焦全市重点产业和区域特色产业，分析国内外相关产业发展现状、技术创新趋势等信息，明确产业发展方向，提出产业专利布局、知识产权等战略风险防控、招商引资、人才引进。 ，充分发挥专利导航的决策支撑作用。对主导产业专利导航项目每项最高给予200万元，对区域特色产业专利导航项目每项最高给予100万元。
实施企业专利导航工程。通过聚焦公司关键技术，分析国内外相关技术的发展现状，明确公司的研发方向绘制专利地图和人才地图，指导企业开展专利布局、风险预警等。企业专利导航项目按实际费用的50%给予资助。每个项目最高资助金额不超过50万元，由市和区县按5：5的比例分配。
第十五条鼓励高等学校知识产权转移转化。运营服务体系建设期满后，2019-2021年知识产权交易和许可金额在1000万元以上且年均增长40%以上的吉林省高等院校知识产权转移转化机构连续三年知识产权交易额和许可金额的%，每户最高奖励100万元。
第十六条实施高价值专利组合培育计划，促进科技成果转化形成一批规模较大、布局合理、价值较高的专利组合，为产业发展和国际竞争力提供支撑和保障。每个高价值专利组合中：发明专利数量不少于50件，PCT专利申请数量不少于10件，每个项目最高给予100万元资助。
第十七条：举办高价值专利大赛，展示我市优秀知识产权创新成果，弘扬高价值专利培育理念，营造良好知识产权文化氛围，促进专利成果转移转化。高价值专利组合成果转化。比赛总奖金高达50万元。
第十八条开展知识产权强势企业培育。对新认定国家知识产权示范企业每家给予30万元补贴同年离子企业。对当年新认定的国家知识产权优势企业，给予15万元补贴。对当年通过国家知识产权管理标准认证的企业，给予15万元补贴。事业单位给予每户最高2万元补助。
第十九条鼓励企业开展商标国际注册。企业在马德里申请商标国际注册，每个商标最高资助金额为每个指定国家2000元人民币；在各个国家和地区（含港澳台地区）申请商标注册时，每个成功注册商标的最高资助金额为2000元；那一年，每家企业最高补贴额为5万元。
第二十条：授权发明的企业、机构国内离子专利给予3000元/件补贴。对国外授权的发明专利，每个国家给予每项2万元的补贴。如果同一发明在多个国家获得发明专利权，最多可资助5个国家。如果通过PCT渠道申请发明专利并进入国家阶段，单位可申请补贴1万元/件，个人可申请补贴4000元/件。对企事业单位有效发明专利年费给予补贴。发明专利自申请之日起已满3年（4-6年）的，最高提供500元/件；发明专利已满6年（7-9年）的，最高给予1000元/件。每案补贴； 9年（10-12年），最高补贴2000元/箱； 12年（13-20年），最高补贴6000元/箱。
一个第二十一条支持知识产权服务机构为中小微企业提供知识产权申请、许可转让、质押融资、维权、人才培训等集中托管服务，为服务机构提供最高30万元的资助。 /家庭资金。
第二十二条强化地理标志、商标作用，推动特色农业高质量发展。充分发挥协会作用，建立地理标志产品交易运营平台，挖掘地理标志商标的商品价值和文化价值，助力特色产品发展，择优打造两个以上知名地理标志标志商标，并提供最高80万元的资助。
第二十三条 济南市辖区知识产权服务机构帮助我市企事业单位开展知识产权工作。积极维护原告（或请愿人）的权利，解决知识产权纠纷。法院已胜诉并生效的判决或裁定，对最高人民法院公布的中国法院年度十大知识产权案件和中国法院50起知识产权典型案例，最高给予20万元/户，最高10万元/户。
第二十四条鼓励企业开展专利质押融资。企业通过专利质押获得贷款并按期偿还本息后，对企业缴纳的贷款利息、保险费、评估费（分析评估费）、担保费给予补贴。其中，省财政按同期贷款利率60%给予补贴，最高补贴50万元；市财政将提供补贴40%，最高补贴30万元。省财政给予保费60%补贴，最高补贴6万元；市财政给予40%补贴，最高补贴4万元。省财政对评估费（分析评估费）给予50%补贴，最高补贴5万元；市财政给予50%补贴，最高补贴5万元。市财政对担保费提供50%的资助，最高资助5万元。申请企业同一项目同一年度市财政不再重复资助，资助期限最长可达2年，资助次数最多可达3次。
第二十五条知识产权服务联盟开展知识产权质押融资业务的，每笔知识产权质押贷款均应完成d、联盟牵头单位银行提供贷款后，最高给予1万元补贴。
第二十六条开展专利保险工作。对参保职务发明专利，每件最高补贴2000元，同一单位每年补贴总额不超过2万元。
第二十七条设立知识产权运营基金，并另行制定相关管理办法。落实知识产权质押融资风险补偿《济南市中小微企业贷款风险补偿实施办法》（济公信中小企业字[2019]7号）。
第二十八条重点培育一批专业化、综合性知识产权运营服务机构。运营服务体系建设期满后，具有知识产权主营业务的运营服务机构2021年年收入1000万元以上的，最高补贴100万元/间。
第二十九条：对当年新认定的国家知识产权品牌服务机构，给予10万元补助；对当年新认定的省级知识产权品牌服务机构给予8万元补贴。 /家庭资金。
第三十条依托区、县政府建设知识产权服务产业集群。加快集聚高端知识产权服务机构，创新知识产权服务新产品、新模式、新业态，围绕济南重点产业和优势产业打造知识产权运营平台，形成涵盖代理服务的多元化组合、交易运营、金融服务、法律服务等专业化、专业化的知识产权服务体系米。对经市市场监管局（市知识产权局）批准的集聚区，区县政府给予最高1000万元资金，用于知识产权运营服务平台建设、知识产权运营服务等知识产权运营工作。引进知识产权服务机构。资金。
第三十一条 对知识产权宣传、培训、人才培养、项目管理等工作提供经费支持。
第三十二条 对其他未列出资助标准的知识产权运营服务体系建设相关项目，市市场监管局（市知识产权局）根据工作需要制定实施方案，结合年度资金使用计划执行期间，知识产权建设资金预算物业运营服务体系将根据实际情况适当调整。
第四章组织管理
第三十三条市市场监督管理局（市知识产权局）负责提出专项资金预算，会同市财政制定申请指引局、组织开展经费申请、评审（审查）、立项、验收等工作，并按照有关规定进行专项资金绩效评价。区、县市场监督管理局负责资金申请材料的受理、审核和推荐，项目实施中期检查的审核和推荐、竣工验收表、专项资金绩效评价等工作。
市财政局和区、县财政局负责专项资金的预算安排和资金分配。
市市场监管局（市知识产权局）、市财政局、区县市场监管局、区县财政局共同对项目资金使用情况进行监督管理。项目实施，并可委托第三方机构提供项目管理、项目监理、审计等专业服务工作。
第三十四条 经批准的知识产权资助资金的受理、审核和拨付应当按照下列程序进行：
（一）申请人提出申请；
（ 2）区、县市场监管局受理并审核申请材料，推荐至市市场监督管理局（市知识产权局）。申请材料不齐全的，应当补充限期整改；申请人未按要求补充材料的。 ，不推荐；
（3）市市场监督管理局（市知识产权局）委托第三方机构对申请材料进行复审；
（4）经审核符合要求，符合条件的，由市市场监督管理局（市知识产权局）予以公示，公示时间不少于5个工作日；
< （五）公示后无异议或异议不成立的，市市场监督管理局将会同市财政局下达资金拨付方案。第三十五条经审查批准的知识产权资助项目应当按照下列程序办理：
（一）由政府部门提出申请。e申请人；
（二））区、县市场监管局对申请材料进行受理和审核，推荐至市市场监督管理局（市知识产权局）。申请材料不齐全的，限期补充更正；申请人未按要求补充材料的，申请材料不予受理。推荐；
（三）市市场监管局（市知识产权局）组织专家对区县推荐项目进行统一评审；
（四）市市场监督管理 市知识产权局（市知识产权局）将专家评审确定的拟立项目名单进行公示，公示时间不少于5个工作日；
（五）如果公示后无异议或异议不成立的，市市场监管局（市知识产权局）根据公示结果与区县市场监管局、项目承担单位签订项目合同；
(6 ）区、县市场监管局对项目中期实施情况进行监督检查；
（七）项目实施期满后，项目承担单位应向区、县市场监管局提出验收申请。县市场监督管理局。各区、县市场监督管理局按照项目验收标准进行正式审查。审核通过的，将该项目推荐给市市场监督管理局（市知识产权局）；
（八）市市场监督管理局（市知识产权局）物业局）委托第三方机构或组织专家进行验收。
第三十六条 申请人有下列情形之一的，不予资助：
（一）不遵守有关法律、法规和基金管理办法的；
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（二）逾期未申报的；
（三）未提交不符合要求的申请材料并逾期未改正的。
第三十七条申请人应当对所提交申请材料的真实性、合法性、有效性负责。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式诈骗、截留、截留、挪用专项资金，违反规定的，按照国家有关法律法规的规定处理。
第三十八条 项目承担单位应当严格遵守国家财务规章制度和财务制度。规范资金使用，开展资金使用绩效自我评价，积极配合有关部门的监督检查和审计。
第三十九条：政府工作人员、受委托的第三方机构及其人员在审查、审计、核实过程中存在弄虚作假、隐瞒事实或者与资助单位串通欺骗出具相关文件的行为。举报后将按照国家有关法律、法规的规定进行处理。
第五章附则
第四十条本办法与济南市已出台政策重叠的，不存在重复资助问题。市市场监督管理局（市知识产权局）此前相关文件的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第四十一条 市市场监督管理局（市市场监督管理局）本办法由市知识产权局、市财政局负责解释。
第四十二条本办法自2020年6月19日起施行，有效期至2021年12月31日。
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