德州市人民政府办公室
关于实施“春笋行动”大力培育企业的通知通知
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门和单位，各高等学校：
为深入实施知识产权战略，进一步提高本市知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，促进新旧动能转换，推动经济高质量发展，根据《 《山东省知识产权促进条例》、《山东省专利条例》和《山东省知识产权促进条例》为贯彻落实市政府办公厅《关于“春笋行动”大力培育自主知识产权企业的通知》（鲁政办字[2019]115号）等要求，经市政府同意，有关部门现就实施“春笋行动”大力培育自主知识产权企业有关事项通知如下。
1.提高知识产权创造能力
开展企业发明专利“零淘汰”行动，对创新型小微企业进行后续帮扶为处于初创期的中型企业，为企业提供覆盖知识产权创造、运用和保护全链条的综合服务。公司首次授权发明专利将给予申请费和补贴代理费，每次申请最高4000元。进一步鼓励发明创造，对国内授权发明专利，每项最高给予2000元补贴；国外授权发明专利，每单位每国最高补贴2万元，个人每国最高补贴1万元。如果同一发明已在多个国家获得专利，则最多可为5个国家提供资助； PCT专利申请每单位最高补贴1万元，个人申请最高补贴4000元；对维持5年以上的PCT专利申请，对有效的国内发明专利（含5年）、市场价值较好的，给予专利维持费补贴，每件专利每年最高补贴1000元。 （市市场监管局、市工业和信息化局科技局、市财政局按职责分工负责）
二、积极培育知识产权优势企业
进一步确立企业在知识产权领域的主体地位创新，全面实施《企业知识产权管理标准》（GB/T 29490-2013），提高企业知识产权创造和运用综合水平，对通过标准认证的企业给予最高2万元补贴。围绕全市重点产业，大力培育德州市优势知识产权企业。着力培育一批具有自主知识产权、行业引领作用的国家级知识产权优势和示范企业。被认定为国家知识产权优势示范企业对企业分别给予最高5万元、10万元奖励。 （市市场监管局、市财政局按职责分工负责）
三、大力培育高价值专利
实施专利质量提升工程，组织高价值专利——围绕我市优势产业价值发展 专利评选对经济效益显着的专利项目进行奖励。高价值专利评选每年举行一次。每届评选重大高价值专利不超过2项，每项奖励10万元；高价值专利不超过20项，每项奖励5万元。获得中国专利金奖、银奖、优秀奖的，最高分别奖励20万元、10万元、5万元。获得山东省专利特等奖、一等奖的，将获得最高奖励分别为妈妈10万元和5万元。元奖励。 （市市场监管局、市财政局按职责分工负责）
四．推动知识产权质押融资
鼓励中小微企业利用专利、商标进行质押融资，获得银行贷款，市财政按企业产权的20%给予贴息贷款利率，每家企业每年最高10万元。对未能按时偿还本息的，不给予利息补贴。对中小微企业因知识产权质押贷款发生的专利评估和价值分析费用，按照确认金额的25%给予补贴，最高补贴2万元；产生的保险费按照20%的标准进行补贴，每家企业补贴每年一次。最高补贴2万元。 （市市场监管局、市财政局、市地方金融监管局、市银保监分局按职责分工负责）
五、推动出台、高价值专利吸收转移转化
建立健全高价值专利转移转化机制，从省新旧动能转换专利库中遴选高价值专利推送至省级新旧动能转换专利库。每年开展企业吸纳改造，引导企业吸纳改造。支持有条件的高等院校和科研院所开展职务发明知识产权分配改革，允许企业自主决定职务发明专利通过转让、许可、作价等方式向企业转让转化。鼓励高等院校科研人员携带高价值专利来我市开展专利交易、股权投资或创办企业。对专利交易，每项给予实际交易金额50%的资金补贴，每项最高补贴10万元；对投资参股、创业的，一次性补贴最高可达20万元。 （市市场监管局、市教育体育局、市财政局按职责分工负责）
六、开展重点行业专利分析
建立高效、支撑有力的专利分析工作机制，围绕我市优势产业开展专利分析，进一步优化产业布局，引导产业创新，促进产业提质增效效率。鼓励企业加强专利信息资源利用，开展以产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新为主要内容的专利导航工程。企业专利通航项目按照《德州市专利通航项目实施细则》（德州市监办办字[2019]224号）进行补贴。 （市市场监管局、市财政局按职责分工负责）
七．严格保护知识产权
加大知识产权执法力度，深入开展专利执法维权专项行动，依法行政。严厉查处恶意侵权、群体侵权、重复侵权等行为，并改进e 办案质量和效率。加强行政执法与刑事司法衔接，建立行政、司法、仲裁、调解、行业自律等知识产权纠纷多元解决机制。建立假冒专利举报投诉奖励制度，对向我市知识产权管理（执法）部门举报并立案查处的行为给予奖励。 （市市场监管局、市司法局、市财政局、市法院、市仲裁院按职责分工负责）
八、大力培养知识产权人才< /p>
创建“中国知识产权远程教育山东省知识产权远程教育平台德州分中心”开展知识产权远程教育教育培训，提高专业技术人员知识产权意识和创新创业能力，大力培养高端知识产权人才。推动建立健全企事业单位知识产权人才水平评价体系，鼓励和引导中小企业设立专职知识产权岗位。获得国家、省级专利奖励和市级高价值专利项目的主要发明人，符合破例申请条件的，可以破例申请相关专业技术资格。 （市市场监管局、市人力资源社会保障局按职责分工负责）
9．培育高端知识产权服务业
加快培育高端知识产权一批服务机构和扶持知名知识产权服务品牌机构落户我市。通过政府购买服务的方式，支持知识产权服务机构开展知识产权代理、知识产权评估、质押融资、保险、专利分析、知识产权运营、知识产权交易、涉外知识产权等服务。 （市市场监管局、市财政局按职责分工负责）
十、建立健全知识产权工作保障体系
市财政安排专项支持知识产权工作的资金、市市场监管局在预算内统筹使用。完善知识产权工作考核评价体系和报告制度，运用知识产权工作知识产权作为企业技术中心、工程中心、工程技术研究中心等认定评定的重要条件（市市场监管局、市财政局、市发改委、市科委）各局按职责分工负责）
各级各有关部门要充分认识“春笋行动”的重要意义，按照职责分工落实好各项职责。 、完善具体措施，创造性开展工作，确保“春笋行动”要求落到实处。要积极宣传引导，在全社会营造尊重知识产权的浓厚氛围，为进一步加强知识产权创造、保护和运用提供有力支撑。创建创新型城市。
德州市人民政府办公室
2020年6月3日
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