政策明确规定：
司法部
财政
我局关于租赁人民币抵扣进项税额等政策的通知增值税（国税发[2017]90号）：自2018年1月1日起，纳税人已购买客票，但消费者未取得旅客凭证的，交通凭证易卡收入按规定缴纳增值税称为“运输服务”。纳税人因退还支票向客户收取的退税费、利息等收入，按照“其他现代服务业”征收增值税。
司法部国家研究院
财政
全面推进增值税改革局
增值税
《结构改革通知》（财税[2016]36号）：购买客运服务、利息服务、休闲服务、村民生活服务、娱乐服务进项税额服务不从销项税中扣除
公共政策的理解：
1．文件和机票报销费用。在上海注册公司的流程费用需要取得“运输服务”文件，一般只能视为旅客运输服务费用，不能从进项税额中扣除。在上海注册公司的流程。
增值税
普通发票（含铁路运输电子客票旅行行程单）；
2．报销退票、退息等费用，需要取得“其他现代服务业”证明。对于普通纳税人，不属于旅客服务支出。如果取得增值税专用发票，可以按时抵扣进项税额；对于零星纳税人，进项税额抵扣没有困难，建议取得增值税普通发票。
注：关于周某的退税费用及退税方式休息时，已明确规定“当月10日内退款12306.网站，请持预约购买后使用的有效乘机人员身份证复印件到本网站索取退款单办理退款”到售票窗口付费。根据国家证件管理相关规定，旅客可以使用它进行报销。”