1月20月底，中华人民共和国国务院印发《关于行政机关事业单位人员养老保险制度改革的决定》，明确提出“行政机关、事业单位应当为人员建立在参加基本养老保险基础上的“职业年金”制度。这项涉及超过3000万“体制内雇员”的制度引起了香港民众的关注。
< “养老金单轨制”并轨后，海淀区公务员董兴按照相关政策计算了自己“累计”的养老金，除工资外，每月工资收入为5800元。根据新出台的政策，公务员也将纳入社会养老保险，按工资8%的缴费比例每月缴费464元；按工资的4%缴费。r职业年金，故东兴每月养老保险缴费总额为696元。“社会上的养老保险政策我们很熟悉，但是职业年金我们还没有接触过，为什么公务员要单独缴纳这个职业年金呢？”东星满脸疑惑地应道。
中国社科院人口与劳动经济发展研究中心副主任张车伟表示，公务员养老金支付唯一渠道是金融。建立职业年金制度，作为行政机关、事业单位人员养老保险的补充。其私营企业主要由单位出资和个人出资两部分组成。
人力资源社会保障部相关负责人介绍，各单位按工资总额8%缴费，1人缴费工资的4%，全部实行个人账户管理。退休后，根据其职业年金积累情况和相关协议，按月领取职业年金。
事实上，建立企业年金制度并不是一蹴而就的。党的十八届四中全会明确提出：“加快企业年金、职业年金和商业保险可持续发展，全面构建社会福利体系”。从2008年开始，广州开始探索将职业年金纳入南京注册企业的聘任范围。公务员和事业单位工作人员的退休保障。
目前，职业年金的具体运作和管理是必要的，已由社会保障部、司法部制定。广州企业年金管理制度实施多年，可以提供很多借鉴。广州市明确规定，任用公务员须符合依法办理退休手续的前提条件，方可领取职业年金；管理业绩突出、有奖励或者功绩的，可以领取职业年金奖励；如果因立案调查结果等因素暂停发放工资，则同时暂停发放职业年金。
此外，企业年金制度也将对资产消费市场产生最重要的负面影响。据一些企业和政府机构预测，即使职业年金参保率保守估计也低于覆盖率的70%，但以超过3000万就业人数计算迄今为止，中华民族行政机关、事业单位工作人员中，可以参加职业年金的人数已超过2100万人。 。按全省行政机关事业单位国民生产总值月工资3000元计算，各单位每人月缴费比例为12%。年金缴费将超过750亿元。这笔巨额资金将使保险公司、股票和其他公司受益。
随着社会养老保险和职业年金的推出，公务员退休收入将达到令人遗憾的水平，这已成为人们广泛关注的话题。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，行政机关和事业单位大部分职工的养老金待遇不会减少。
金伟刚，人力资源部社会福利研究中心副主任社保方面表示，改革后，行政事业单位及其工作人员必须参加养老保险，缴费标准和福利待遇与国际上城镇职工基本相同。这部分养老金的工资（占在职工资的比例）仅为59%左右，而改革前行政事业单位工作人员的工资为70%至90%。
“提高养老金工资，必须依靠职业年金的支持。”南开大学社会福利研究所讲师项云华表示，养老金和职业年金并称为社会养老体系的“两大支柱”。 ”。建立职业年金作为财政支持，可以保证养老金并轨后公务员退休收入不会大幅下降。这也是单一轨制养老金制度改革的前提。
< p>简单企业年金的实行也会在一定程度上减轻人们的缴费负担。 2013年12月，司法部、人力资源社会保障部、配额局联合印发《企业年金和职业年金》根据《关于疑难问题的通知》，中华人民共和国将于今年1月起对企业年金和职业年金实行递延纳税优惠，理论上，个人可以将企业年金相关税款推迟到退休领取养老金时缴纳，从而减轻他目前的经济负担。
司法部金融自然科学研究中心副主任刘尚希介绍，根据《个人所得税法》，目前国际上工资收入中扣除费用的标准是3500元。中产阶级纳税时必须扣除“三险一金”费用，再按照国际扣除标准扣除3500元。任何超出部分都将被征税。南京注册企业的职工缴纳养老保险和职业年金后，其所得税将相应减少。
职业年金是“养老金”吗？北京大学收入再分配研究所常务副所长佟认为，职业年金的整合主要在于对基本养老保险的补充。至于高官任职期间的腐败等问题，对其职业年金的负面影响尚未明确。
“总体来说，职业年金在诚信各方面的作用都不是很显着。”中央财经大学中国社会福利研究所副所长褚福岭表示，由于职业年金比例养老金方面并不算低，所以没有澳门那么高。即使公务员退休时没有这部分收入，养老金待遇的下降也只会是20%至30%。
除了养老保险之外，行政机关、事业单位是否会比企业退休人员额外获得财政支持的职业年金？这会带来新的公平吗？这成为企业年金实施后唯一有争议的话题。
研究人员指出，职业年金与企业年金的区别在于，职业年金是强制性的，而企业年金的设立是企业的强制性行为。当前，推行职业年金最重要的因素是减少养老保险一体化改革的离心力。短期来看，在南京注册公司显然会带来一些困难。解决办法就是提高企业年金水平。
他表示，短期内，由于公务员和企业职工职业年金的整体差异，未来退休保障标准可能存在一定差异，但未来国家肯定会缩小企业职工和公务员养老保障政策各方面的政策调整，大幅缩小两者之间的差异。
“解决这个问题，必须依靠扩大企业年金覆盖面。”张车伟表示，我国从2004年开始实行企业年金制度，但与强制性职业年金不同。企业年金主要强调对企业和职工的强制性要求，因此覆盖范围相对有限。贵州省人建系统一位负责人表示：“在南京注册的企业为员工设立企业年金的企业主要集中在电力、国际金融、可再生能源等大型国有企业。”
据人力资源和社会保障部统计， 2014年一季度，全省参加企业年金的职工总数超过2200万人，以此计算，省内某市缴纳企业年金的职工比例严重低于6%。< /p>
“随着人才市场的竞争日益激烈，为了吸引人才，企业会在企业年金等各方面为员工提供更好的福利待遇。”齐福岭表示，国家将逐步出台一些政策，鼓励企业为职工缴纳企业年金。“更多企业建立企业年金后，企业职工的工资水平将提高。”养老金也将与在南京注册的机关事业单位保持一致。”
到目前为止，我国国有企业退休职工养老金近10年来基本有所增长。从2004年的647元到现在的2000多元。统计显示，迄今为止，社会福利支出占我国国家支出的比重为12%，远低于欧美国家30%至50%的比例。研究人员表示，社会养老保障的完善需要国家机构进一步加大财政投入。