今年5月1日，营业税改征增值税试点全面启动，范围扩大到建筑、房地产、金融、生活服务四大行业。目前已实施5个月。效果如何？企业税负减轻了吗？
据媒体报道，“国庆”期间，不少人外出旅游、吃饭、住宿，开具的发票变成了增值税发票；如果打算办理二手房产证，也会比往年贵一些。少缴纳数千美元的税款。这些变化得益于营业税改征增值税试点的全面实施。
避免双重征税，减轻企业税负
近五个月“营改增”改革改革红利持续释放。以酒店业为例。应用程序酒店业的增值税税率为6%。折算后相当于营业税税率5.66%。虽然比原来的5%营业税略高，但酒店业原来的水、电、气、物耗等运营成本还在。部分税额可以作为进项税额抵扣，减少最终税额。
橙子酒店集团财务总监韩雪表示：“如果从现在开始开一家新酒店，新增值税制度下的税收成本将增加比旧的要高。新税制下税率降低40%到50%对我们来说是一件非常好的事情。”
受益于减税的不仅仅是大企业，小规模纳税人的小微企业也收到了“营改增”的“红包”。
< /p>在燕郊经营一家餐馆的李珊珊说：“税改增值税之前改革之前是5分，现在改为3分，少了2分，相当于每个月的费用多了2000元，一年可以节省近2万元。”
中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示：“以增值税代替营业税”避免了双重征税、非增值税的弊端。 “营业税可以抵扣且不予退还，可以有效减轻企业的税负。”与以前的营业税相比，增值税只对本行业和企业产生的增加值征税，而不是对所有营业额征税。所以显然税收部分更有针对性。对于大部分行业和企业应该都能从中受益。”
四大行业26个小行业全部只减不增
所以，有没有“只减不增”各行业税负的目标已实现？国家税务总局负责人介绍，经过一段时间的磨合调试，“只减不增”已全面落实。将实施“营业税改增值税”政策的四大行业细分为26个小行业后，所有小行业均实现了全部减税。
不仅如此，绝大多数纳税人的税负有所下降。四大行业1040万纳税人中，税负减少或持平的占98.7%，增加的仅占1.3%。
今年减负5000亿元就能实现
那么，“雨量”有多大？国家税务总局最新统计数据显示，今年1-7月，“营改增”总体减税2107亿元。自全面实施“营业税改”以来“增值税”改革后，6月、7月、8月三个月税收增速呈现下降趋势。
经济学家张连奇认为，今年《政府工作报告》中“为企业和个人减轻负担5000亿元以上”的承诺将全面实现。
张连奇说：“减税5000亿元是今年年初的目标，其中3000亿元专门用于所有企业购买设备、办公建筑物等，而且减税幅度是非常大的，这个效果是非常大的，可以抵扣13%，可以抵扣3000亿，如果考虑其他的减税，包括制造业、建筑业、金融服务等，我觉得减税5000亿应该没问题。”
用短期的减税“减税”换取经济潜力的“增加”
张连奇分析，随着减税“营改增”效应持续显现，税收收入短期内会下降，但这是短期税收收入的“减少”，换取了税收潜力的“增加”经济可持续发展。 。彻底打通了扣除链条，实现了更加公平公正的税收环境。这具有重要意义。可以说，用减税的减法来换取保持经济中高速增长和迈向中高端水平的产业倍增的加法。
打响第四战——“改善”
国家税务总局局长王军表示，此前“营业税改增值税”改革已经打好了“写好发票”、“搞好报税”、“分析好”三场战役。现在，“营改增”第四场战役——附加税”已经开始——“着力解决“营改增”中的各种问题。
“营改增”过程中，中央与地方政府之间的利益分配一直备受关注。很多人担心，作为地方主要税种的营业税的取消会对地方财力造成影响。为此，国务院出台方案，提出以2014年为基数，确定中央返还和地方汇款基数。将各行业企业缴纳的增值税纳入中央与地方共享范围，中央与地方各分享50%的增值税。
中国人民大学财政金融学院教授朱庆认为，中央与地方政府的均等分配方案将确保现有的地方财政资源在一定程度上保持不变。
政策补丁不断出台，帮助纳税人适应新税制
但朱庆认为，“ “营业税改增值税”改革也存在一定问题，需要下一阶段完善。
朱庆说：“第三产业按6%缴纳增值税，同时这些企业从外地采购机械设备。在购买房产时其进项税额为17%，因此存在“低税高抵”的情况，将增值税的部分税源转移到适用税率较高的行业和较发达的地区。因此，像北京而上海等服务业比重远高于全国平均水平的地区，留给地方政府的税收收入将会下降，这也是我们下一步要面对的问题。”
在添加同时，增值税税率档次也可适当简化。朱庆建议：“我们的增值税（税率）分为四个档次：17%、13%、11%、6%，特别是后两者有很多交叉点，比如快递行业和物流行业。他们的收入有一部分可能用于运输，适用11%的税率；还有一部分是物流协助，是的，适用6%的税率，所以现在有纳税人的营业收入不同的运营组件对应不同的税率。计算很负责，所以下一步不要有那么多级别的增值税设施。”
在业内人士认为，在第四次“营业税改增值税”攻坚战中，新一轮政策“补丁”将不断推出，完善政策措施，帮助纳税人更好地适应新税制。 /p>
