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我国将于2017年起全面启动营业税改征增值税试点2016年5月1日，目前这项改革正在顺利实施，引起了世界各界的高度关注。经济合作与发展组织（OECD）、国际货币基金组织（IMF）、国际财政文件局等国际组织，彭博社、《经济学人》、《国际税务评论》、普华永道、德勤等主流财经媒体，安永、基德 协力、协力等国际大型会计、法律咨询公司以及知名财税各国专家对此给予充分肯定和高度评价。国际社会普遍认为，营业税改征增值税改革体现了中国财税部门的高效执行力。不仅直接减轻企业税负，而且有利于推动供给侧结构性改革和企业转型升级，鼓励大众创业、万众创新，对经济产生积极影响。对促进稳定增长、增强市场活力发挥了重要作用。营改增使我国增值税制度处于世界领先地位，是中国经济改革进程中的一个里程碑。
八周内克服技术和制度困境
中国财税部门效率很高
工商税务司司长理查德莫纳什大学法律研究中心 i澳大利亚Dede Krevo在《国际税务笔记》上表示，当李克强总理2016年3月5日宣布将于2016年5月1日启动营业税改增值税改革时，业界普遍质疑该时间表的可行性。但出乎所有人意料的是，中国财政部和国家税务总局居然在不到八周的时间里克服了技术和制度上的困难，制定了实施方案。与此同时，中国地方税务局和国家税务局在营业税向增值税转型过程中的积极配合也给西方学者和政界人士留下了深刻的印象，因为毕竟这项改革关系到地方未来的重点。税务局和地方财政收入。奥地利维也纳经济大学全球税收政策研究中心主任杰弗里·欧文斯认为，中国政府为全面推出税收政策设定的时限营改增试点十分紧张，税务机关和纳税人都面临着巨大的压力。但从实施情况来看，税务机关取得了长足的进步，不断总结试点经验，使每一位税务人员在面对这场充满挑战的改革时都能掌握税收征管的具体方法。这对纳税人来说也是一个重大挑战，但通过税务部门的努力，纳税人在较短的时间内逐渐适应了新的增值税制度。在第十届税务管理论坛（FTA）上，FTA主席、英国税务海关总署署长Edward Chupp表示，中国税务机关面对如此多的纳税人，利用增值税发票管理系统有效管控税务风险。一、加强宣传引导，优化纳税服务，推动企业税改增值税改革顺利实施等充分展现了中国实现税收现代化的决心和信心，也展示了中国税务机关的高效执行能力。
时间短，见效快，惠及广州里程碑
2016年11月3日，税务专家彼得·江苏省和北京市税务局局长巴蒂奥一行认为，我国增值税改革是一项举世瞩目的重大改革。实施时间短、见效快、效益广、改革效果显着。中国在税收制度建设等方面的创新和实践值得其他国家学习和借鉴。经合组织愿继续深化同中方合作，共同推动中国税制改革进程，提供更多国际经验。第十届自贸区会议期间，欧盟贸易总干事瓦莱里·蒙泰利尔 (Valery Montellier)斧事务介绍，中国的营业税改征增值税改革是全球税收改革的典范，在协调国内税制与国际税收方面非常积极有效。 ，可以缓解不同领域之间发展的不平衡，有助于应对国内外经济挑战。作为法国主要律师事务所之一，吉迪恩律师事务所在财税简报中提到，营业税改增值税无疑将成为中国经济改革发展进程中的里程碑事件。我国在营改增过程中不断出台的各项具体操作措施，将为今后增值税立法奠定基础。全球最大财经信息公司彭博社在简报中评论称，中国税改不仅短期内会促进经济增长，从长远来看，税制改革对服务业的促进也将得到改善。中国经济保持均衡发展状态有利于经济结构优化。普华永道中国内地及香港间接税合伙人胡根荣表示，营业税改征增值税改革打通了服务业内部、第二产业和第三产业之间的扣除链条，消除了税制差距。制造业与服务业之间存在的税收制度，建立了公平有效的税收制度，实现了经济转型升级，促进了产业分工，扩大了产业间贸易，激发了经济活力。香港NOW TV财经频道主持人、评论员李维成发表的《谈国企》文章认为，应全面推行营业税改征增值税试点，实施结构性减税，隐藏企业财富地方政府和企业。他指出营业税改征增值税后，很多行业的企业都获得了一大批可观的免税优惠。如果免税用于业务发展、投资、收购和其他商业活动，将对商业状况和经济产生巨大的推动作用。营业税改增值税改革是一项将财富隐藏在企业乃至老百姓身上的改革政策。
中国营业税改增值税成为国际税制改革的成功范例
杰弗里·欧文斯认为，增值税现代化30多年来，税收一直是中国增值税改革的关键。税制改革长期积累的成果，这或许是一项雄心勃勃的改革举措。我国营业税改增值税制度，就是用全国统一的增值税制度取代营业税制度。试点全面启动前营业税改征增值税，试点已在部分地区和行业成功开展，积累了经验技术和政策经验。胡根荣认为，营业税改增值税是近年来国际上大规模的减税措施之一。新的增值税制度先进，将成为世界各国税制发展的典范。欧盟增值税制度现代化专家组成员让-克洛德·布沙尔在2016年第10期《国际税收》撰文称，过去三十年来，中国高层政策制定者对增值税逐渐有了更深入的认识系统问题。并以熟练的技术设计和精湛的水平，将旧的增值税制度改造成非常现代化的增值税制度，从某种意义上说是领先于其他国家的。我国将金融业纳入税收范围并降低税率毫无疑问，这是朝着正确方向迈出的非常勇敢的一步。中国拥有强大和开放的经济，实行了正确的增值税制度。中国的增值税转型速度极快，避免了其他国家的错误。堪称国际税制改革的成功范例。
来源：香港商报
摘自国家税务总局中讯财经
