深圳经济技术开发区局局长北京地税局丁锦宁——我对大企业税务风险管理的看法_税务动态_快乐投资

国家税务总局在年初制定的2016年重点税务工作任务中明确提出,深化大企业纳税服务和管理改革,要打造风险闭环“数据收集、风险分析、推送响应、反馈评估”管理流程取得新突破。北京市地税局2016年重点工作也

国家税务总局在年初制定的2016年重点税务工作任务中明确提出,深化大企业纳税服务和管理改革,要打造风险闭环“数据收集、风险分析、推送响应、反馈评估”管理流程取得新突破。北京市地税局2016年重点工作也提出了建立新型大企业税收管理体系等六点要求。在实际工作中,如何加强大企业税务风险管理是基层税务机关面临的重要问题。

进一步建立大企业税务风险管理体系。目前,税务机关尚未就如何加强大企业税务监管提出统一规范的操作指南。尤其是缺乏具体的实施方法大企业风险管理目标制定、涉税信息收集比对、税务稽查等重要方面。这给基层税务机关执法带来了一定的执法风险。

鉴于此,北京市地税局经济技术开发区分局在实际工作中将风险评估、风险应对、反馈完善等环节有机衔接,制定了税务风险管理工作适用于开发区大型企业。过程。该流程由操作流程、税种风险特征数据库、内控调查三部分组成。操作流程以风险为导向,实行信息收集、风险自查、税务稽查、反馈完善的闭环。风险特征库分为三个方面:风险领域、具体税务风险描述s、税收政策依据。目前,我局已整合总结8个税种237个风险特征。内部控制调查是指通过制定内部控制测试和调查问卷,评价企业税务风险内部控制体系的状况,并采取相应措施。从上述实践中,笔者得到以下启示: 进一步完善大企业税务风险管理流程,一方面,完善大企业税务风险管理体系,制定相应的规范性文件,明确责任和义务税务机关和企业;另一方面,建立大企业税务风险特征数据库,按行业、税种、涉税事项、集团逐步建立健全适合大企业的税务风险特征数据库。同时,基于信息建立风险识别模型。信息技术提高税务风险识别效率。

加快大企业税务风险管理人才队伍建设。大公司财务会计复杂,一般聘请国际知名事务所作为税务顾问。公司还将配置专业性高的税务人才来应对公司的税务风险。从税务机关的角度来看,应对能力相对较弱,管理模式相对落后。迫切需要探索适合大型企业特点的征收管理模式,以区别于目前中小企业普遍的管理方式。

对此,开发区分行打破内部职能部门界限,建立了专业团队化的税务风险管理模式,形成了税务风险集中整合的工作机制。机构设置、业务集中规划、人才联动一体化。 。一方面,选拔征管、税务管理、日常稽查等专业人才,聚集业务骨干成员充实到风险管理团队中,根据人员特点和专长开展团队合作;另一方面,重大风险事项应通过业务层面集体审议推动。未来还可以考虑利用政府购买服务、与税务会计师事务所、有一定实力的会计师事务所合作等方式来确定案头审计风险点。

构建大企业大数据分析利用机制。目前,税务机关没有有效的信息共享机制来支持外部第三方数据的获取,内部信息系统之间也无法有效共享数据。大型企业组织复杂且分散在不同的税务机关中。各级税务机关之间也无法实现大型企业集团的整体数据共享。

未来税务机关之间应建立信息沟通机制,实现内部信息共享。依托税源保障体系,利用第三方提供的信息,提高风险识别水平。通过信息技术,我们可以在互联网上广泛搜索与大型企业相关的信息,提高信息收集的广度和有效性。

(文章来源:中国会计网)


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