为贯彻落实党中央、国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的重大战略决策,国家税务总局要求各级税务机关长江经济带按照“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”的工作思路,转变职能、简政放权,实现互利共赢的目标通过各地区税务部门统一或协调管理、优化服务,促进区域合作,促进长江经济带发展。
◎平台运行初见成效
在国家税务总局统一部署下,上海市国地税局牵头制定建立长江经济带税务信息共享平台。该平台于2016年1月1日在“泛长三角”地区(江苏、浙江、上海、宁波、安徽、江西)国家和地方税务局正式上线。首批上线包括外汇凭证信息交换、跨区域迁移涉税数据对接、常态户协同监管和税务分析数据交换四个项目,涉及20个共享数据表、212个数据项。总局政务和科技发展司相关负责同志介绍,国家推广金税第三期和营业税改征增值税综合试点,为税收打下了良好的基础。部门实现跨省份数据共享和应用,特别是长江经济带信息共享平台。已投入运行,为跨省数据交换共享提供信息支撑。
负责平台开发运营的上海税务局征管与科技发展处张雷介绍,长江经济带信息共享平台主要有三大功能:特征。一是统一了各省市税务部门的数据交换标准。 ,包括确定统一的数据格式、统一的业务口径和统一的交换频率;二是依托高效稳定的金税三期专网,平台实现跨省数据的自动实时传输和交换;三是充分发挥“税务大数据”的作用,通过跨区域数据对比分析,开展相关业务应用。
奥特了解到,截至今年10月31日,泛长三角地区税务机关通过该平台交换的信息量已超过400万条,涉及15个业务表。其中,上海地区上传记录超过43万条,下载其他省(市)税务部门记录近250万条。下载的数据已充分用于日常采集和风险管理工作。
◎共享信息的智慧利用
建立共享信息平台的关键在于应用。上海市税务局征管与科技发展处处长蒋国荣告诉记者,为了更好地发挥共享信息的作用,我局进行了大量的实践和探索。在创新应用方面,对于外省(市)提供的非正规户信息,除大力开展以防范涉票风险为主要目标、查明本市涉嫌欺诈交易企业的传统工作外,我局将法人、财务人员等纳入网上办税服务大厅纳税人名单一人查询模块。登录网上办税服务厅查询纳税人信息时,同时显示与该纳税人关联的泛长三角地区异常户信息。 。在优化办税服务方面,我局依托网上办税服务,开展境外营业证件信息交换项目。科室项目建设,纳税人网上开具外汇证明的表格信息数据要素化采集,交换通过信息系统向其他省(市)税务部门形成长江经济带范围内的纳税人信息共享平台。今年7月,随着无纸化核销模块上线,长江范围内纳税人外汇管理凭证实现了“网上申请+网上开具+网上缴销”的闭环管理模式河流经济带,让整个流程真正实现无纸化。简化办公室工作和基于元素的输入。在税务风险防范方面,今年10月,上海还与安徽省国税地税局开展税务业务合作,通过平台交换了两地企业的部分关联交易信息。开展其他方面税收风险联防联控。
泛长三角地区其他税务机关也依托信息共享平台发挥数据交换作用,积极拓展本地化应用,强化区域税务协作的劳动,并取得一定的成果。宁波市国家税务局征管和科技发展处介绍,信息共享平台使泛长三角地区乃至整个长三角地区税务部门之间的征管协作工作更加紧密。经济带。今年7月,在打击路上“小卡”的代开普通发票行动中,宁波市国税局及时将异常发票及其收款人信息推送至辖区相关税务机关。泛长三角地区通过信息共享平台共同开展税收征管。风险应对。其中,浙江省国家税务局检查全省企业94家,涉及发票912张,发票金额8248.79万元,约393.05万元。补缴企业所得税,减少损失196.06万元。
◎复制促进合作
长江经济带信息共享平台的开发应用,为区域涉税信息共享探索了一条途径。由于前期平台规划和项目运营充分强调依托金税三期系统,遵循开发标准和规范,统一数据口径,平台和项目复制推广可以全面实现开箱即用。
该平台要在长江中上游复制推广,全面打通长江中上游与泛长三角地区信息共享通道。作为长江中上游地区税务协同工作的牵头省局,四川省国家税务局率先完成信息共享平台部署。据该局负责平台上线的同志介绍,得益于金税三期统一的数据源、标准的数据提取流程和客户端,平台的本地部署和调试非常顺利。目前,四川省国税局已向平台上传异常户相关信息10万余条,且每天实时更新。
◎抓住重点,谋求发展
对于下一步工作,上海税务局总经济师蒋旭涛提出,在总局统一指导下,应以固化模式、拓展应用、共同防范Condominium为目标,做好三件事。一要做好复制推广工作。在完成复制和舞会的基础上长江经济带涉税信息共享平台向长江中上游各六省(市)国税局、泛长江地区目前成熟的项目长三角地区也将得到复制和推广。大规模构建实时跨区域数据交换机制,形成涉税信息共享新常态。二要做好扩大数据共享工作。在相关省(市)税务部门的共同协商、协作和努力下,按照“两区运作”的思路和“横向数据推送、纵向业务互联”的目标,数据范围进一步扩大基础登记、纳税信用等信息的交换共享,逐步丰富信息共享的内容范围,不断深化合作ive应用效果。三要做好联合监管。以探索跨区域集团公司联合监管为目标,更大规模地共享跨区域税务数据,研究发现跨区域经营涉税风险,设计风险监测指标和模型,开展联合风险识别,及时同步应对风险。创新长江经济带税收合作模式。
(转自上海市国家税务局)