国家税务总局各省、自治区、直辖市、计划单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员办事处，辖内各单位局：
按照党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署国家税务总局对今年上半年减税降费政策实施过程中纳税人、纳税人反映的问题进行了清理整顿，推出了第一批10项便民办税事项。新的支付措施，更好地服务纳税人和付款人。
1.推进税收优惠清单管理。国家税务总局对税收优惠政策实行“清单式”管理并不时公布税收优惠项目清单。除特殊情况需要经税务机关批准并依法向税务机关备案外，纳税人、纳税人均“自行判断、申报享受”。 ，保留相关信息以备将来参考。
2.扩大出口退税无纸化申报范围。在企业自愿的基础上，各省税务机关进一步扩大一、二、三类出口企业无纸化退税申报范围。
3、优化增值税发票查验平台功能。国家税务总局优化增值税发票查验平台功能。纳税人可在境内查询增值税专用发票、增值税普通发票、机动车销售统一发票、二手车销售统一发票信息5年。整合各省税务机关发票查验平台登录界面，纳税人可通过统一门户查询各省税务机关自行打印的发票信息。
4、提供抵扣发票信息提醒服务。国家税务总局优化增值税发票选择确认平台，新增当期应抵扣发票信息提醒功能，避免当期应抵扣发票超抵给纳税人造成损失时期。
5.推动税务事项办理无缝隙。国家税务总局明确了“缺项处理”的事项、适用对象和标准。当纳税人、纳税人纳税申请材料不齐全时，只要满足基本条件，主要申请材料齐全，不影响纳税人的纳税义务。完成实质性审查后，可以“先办理，后补缺”，纳税人、纳税人必须做出更正信息的书面承诺，即可按正常程序办理。
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六、规范统一自助办税事项国家税务总局对自助办税终端（机）的服务功能、应用接口、操作管理等进行规范和统一，扩大纳税人、缴费人自助办理，逐步实现90%的经常办理涉税事项可以在自助办税终端（机）办理。有条件的地区可探索等合作模式与金融机构共享空间，增加自助办税终端（机）布局和数量。
七、探索通报试点国家总局税务总局选择部分地区开展证明事项告知承诺试点，对纳税人需要提供的相关涉税证明，一次性书面告知纳税人证明义务和证明内容，并告知纳税人。纳税人应当书面承诺符合通报的条件、标准和要求，并愿意对不真实的承诺承担法律责任。 ，您可免于提供相关证明材料。
八、推动纳税人网上解锁报税盘。国家税务总局优化了新版增值税发票管理系统，新增纳税人侧解锁异常通卡功能。当纳税人纳税申报盘异常锁定时，纳税人可以网上申请解锁，税务机关按照规定流程进行核实处理并在消除风险后及时解锁。
九、推进城镇土地使用税和房产税合并申报。国家税务总局合并城镇土地使用税和房产税申报，各省税务机关统一城镇土地使用税和房产税纳税期限，减少纳税人申报数量。
10、加强部门间信息共享。省税务机关加强与同级市场监督管理部门的沟通。市场主体向市场监督管理部门登记时，同时采集法定代表人的实名信息。通过部门间信息共享，税务机关无需再次采集实名信息。
各级税务机关要深入贯彻落实教育部署以“不忘初心、牢记使命”为主题，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，认真落实各项政策贯彻落实减税降费规定，把检查问题贯穿始终，进一步转变作风，切实落实便利税费缴纳10项新举措，真正为纳税人、缴费人服务。确保主题教育工作取得实效，减税降费政策落地生根。
国家税务总局2019年7月23日
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