前海是特区中的特区。为支持前海发展，国家给予前海多方面试点政策，其中包括针对前海高端海外人才和紧缺人才（以下简称“前海海外”）的个人所得税补贴政策。人才个人税收补贴政策”）就是其中之一。2012年，国务院发布了《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区发展开放有关政策的批复》（以下简称“人才个人税收补贴政策”）。 《批复》规定：“对于在前海工作并符合前海需要的海外高端人才和紧缺人才，为前海实施特殊财税优惠政策提供了依据。前海规划产业发展，深圳市人民政府按差额投注暂行补贴内地与境外个人所得税免征个人所得税。所得税”。前海自2013年起对海外高端人才和紧缺人才实施个人所得税补贴政策。在本地区工作的海外高端人才和紧缺人才缴纳的个人所得税税额超过应纳税所得额的15%由深圳市政府承担。以财政补贴的形式返还。
●前海发放个人税收补贴超1.73亿元
2018年，前海A公司某海外高端人才应税工资薪金收入80万元。缴纳税金20万元。只要套用“财政补贴=已缴纳个人所得税-应纳税所得额*15%”的公式，你就能得到8万元的补贴。同时，该人才还获得前海B公司劳动报酬20万元，缴纳税金4万元es.按照“财政补贴=已纳个人所得税-应纳税所得额*15%”的公式，将获得补贴1万元。该人才2018年财政补贴为上述两项补贴之和，即9万元。
前海海外人才个人税收补贴政策，是前海乃至深圳吸引海外高端人才和紧缺人才的有力工具。实施过程中，备受企业和人才关注，在吸引和聚集人才方面取得了突出成效。前海管理局本着“行业认可、社会认可”的市场化认定原则，不拘泥于学历、职称、工作经历、年龄、户籍等固有的人才评价体系指标，有效提升上市公司高管、技术专家、专业人才的高端、内服务业人才等需求人才聚集深圳前海。
前海通过海外人才个人税收补贴政策，打造“香港式”税收环境。前海海外人才个人税收补贴政策的核心内容参考了香港“15%的标准税率”，是对“类香港”税制的借鉴和检验。在推动深港合作和人才交流的同时，对于探索新一轮税制改革的方向和路径也具有重要意义。
海外人才个人税收补贴政策实施以来，前海共认定海外高端人才和紧缺人才453人，发放个人税收补贴总额超过1.73亿元，逐年稳步增长。主要集中在前海重点发展的金融业、科技业等产业服务、专业服务和现代物流。其中，香港人才278人，占比约50%。
同时，前海针对海外人才的个人税收补贴政策，显着提升了前海企业招聘国际化人才的吸引力。一方面，企业通过优惠政策达到吸引和稳定人才的目的。另一方面，总部企业、研发机构、新要素交易平台等单位在前海落户或设立分支机构，通过前海个人税收补贴、优惠等政策优势以及前海先行区的溢出效应吸引国际化人才。班级试点政策得到充分运用。
●修改完善政策，让更多海外人才惠及
前海海外人才个人税收补贴政策在吸引海外人才方面取得了一定成效。按顺序为充分发挥前海海外人才个人税收补贴政策作用，增强政策可操作性，前海管理局、市财政局、市人力资源社会保障局等部门联合印发《深圳市前海《深港现代服务业》前海深港现代服务业合作区海外高端人才和紧缺人才个人所得税补贴办法（以下简称《财政补贴办法》）及办法前海深港现代服务业合作区海外高端人才和紧缺人才认定办法（以下简称《人才认定办法》《办法》），并对相关问题进行了修订完善：
一、享受补贴的个人收入项目仅限于原来的“工资薪金收入”和“营业收入”增加了“作者稿酬收入”、“稿酬收入”等4个个人收入项目。本次修订用好优惠政策，扩大了政策受益范围，对于鼓励海外仲裁员、深港合资律师事务所律师、文化创意产业从业人员等相关人才就业、执业、创业具有显着效果。
一是扩大补贴福利范围，将“获得香港入境计划的香港居民（人才、专业人士、企业家）和定居港澳的内地居民”纳入认定范围内。人才享受补贴，凸显前海依托香港、服务香港、广纳优秀人才的定位。
三是提供独立贴身服务前海已纳入人才认定范围。
四是享受补贴时限由原来只接受“上一年度财政补贴申请”改为“两年内可以补充申请”的规定，这解决了部分一年内申请失败的问题。期限届满不补贴、漏申报等问题。同时，申请年度在前海连续工作一年的限制放宽至连续90天，支持人才合理流动。
第五，明确必要时，前海管理局可以要求在境外取得长期居留的华侨、归国留学人员提供由前海管理局签发的长期（或永久）居留许可。中国驻居住国大使馆或领事馆。 RI公证书居住国驻华使领馆出具的认证证书或公证书以及居住国居住记录，阻断了保单被恶意漏洞的风险。
六是明确财政补贴直接划入人才个人账户，避免出现部分企业以往经营中未能及时将补贴发放到个人的情况。切实保障人才权益。
●海外人才个人所得税补贴政策延伸至粤港澳大湾区
前海试点为海外高层次人才实施提供参考粤港澳大湾区高端人才和急需人才认定及个人税收补贴政策。复制和推广经验模型。今年3月，工信部财政部、国家税务总局发布《关于粤港澳大湾区个人所得税优惠政策的通知》，其中规定：“广东省、深圳市将按照粤港澳大湾区居民个人所得税优惠政策内地与香港个人所得税负担差异，对在境外（含港澳台地区）工作的高端人才和紧缺人才给予补贴，补贴后免征个人所得税。 ”
未来，粤港澳大湾区将实行个人税收优惠政策。广东省、深圳市出台海外高端人才和紧缺人才认定补贴办法以及前海个人税收财政补贴政策明确后，粤港澳大湾区个人税收优惠政策将予以实施。
目前，在为保证政策连贯性，前海仍将按照《人才认定办法》在2018年12月31日前接受并认定个人税收补贴。前海管理局正式启动2018年、2019年海外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴申报工作，截至目前已受理120余家企业申请，较往年大幅增加。据悉，受理工作将于5月23日截止，符合条件的人才请尽快申请。