党的十八届五中全会提出坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展。在推进结构性改革和创新驱动发展过程中,工商部门作为商标主管部门如何适应新形势新要求,深入实施商标品牌战略,推动创新驱动发展?我们专访了省工商行政管理局党组书记、局长李金东。
问:实施商标品牌战略对于推动创新驱动发展有何意义?答:“十三五”规划草案要求加强商标品牌法律保护,打造一批具有竞争力的知名品牌。实施商标品牌战略加强商标品牌建设是实施创新驱动发展战略的必然要求,是大力推进供给侧改革的重要举措,是推动“大众创业、万众创新”的重要抓手。商标和品牌体现了创新成果和市场价值。它们不仅在创新的承担和引领中发挥着重要作用,而且在保护和激励创新中发挥着重要作用。他们是创新发展的重要动力。随着全球经济一体化和品牌经济的发展,商标品牌对经济发展的推动作用日益凸显。驰名商标和品牌的数量和规模已成为一个国家或地区创新能力和综合实力的重要体现。当前,发展方式正在从粗放式向创新驱动转变。加速器加快发展商标品牌经济,不断提高商标品牌对实施创新驱动发展的引领和推动作用,已成为经济新常态下的必然选择。问:您认为“十二五”期间我省商标品牌战略实施取得的成效以及当前商标品牌发展水平如何?答:“十二五”期间,在省委、省政府的高度重视和正确领导下,我省各级工商部门大力推进商标品牌战略实施商标产业实现跨越式发展。截至2015年底,全省累计有效注册商标208992件,国家认定驰名商标384件工商局认定的有效驰名商标2282件,马德里国际商标注册329件,地理标志证明商标97件,工商注册商标代理机构307家。全省涌现出中联重工、三一重工、湖南广电、浏阳烟花、安化黑茶等一大批在国内外具有较高知名度和影响力的知名品牌。商标品牌,这些驰名商标品牌企业已成为引领和带动我省经济转型发展的排头兵和重要支撑。但也应该看到,我省商标发展还存在一些不足,主要表现在:一是商标品牌意识有待增强。还有一些企业没有认识到商标和品牌的重要性。第二,注册商标总数相对较少。 2015年,我省有效注册商标总数占全国总量的2.01%,比占全国4.29%的GDP低2.28个百分点;注册商标总数在全国31个省市中排名第11位,低于GDP排名第9位,位居全国倒数第2位,商标品牌工作基础有待夯实。三是高知名度的大品牌不多。世界品牌500强中,目前我省无品牌入围;在中国品牌500强中,我省上榜品牌并不多,与发达省市相比还有较大差距。四是商标申请水平亟待提高。一些企业商标品牌运作理念和方法落后,不善于依靠商标品牌通过连锁加盟、特许经营、质押融资等方式实现快速发展。一些商标仍然闲置,其市场价值有待挖掘。五是商标保护状况有待改善。部分企业和消费者商标维权意识和水平不高,少数商品、行业和市场商标假冒、侵权问题依然突出。打击侵权假冒任重而道远。问:新形势下我省工商部门将如何推动商标品牌建设、服务创新驱动发展?答:全省工商部门将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五个发展理念,按照省委、省政府统一部署要求,切实履行商标监管和服务职责,深入推进商标名牌战略实施,推动我省商标品牌加快发展。一是完善政策措施,优化商标品牌发展政策环境。进一步加强政策研究和顶层设计,当好省政府参谋,不断完善鼓励和支持商标品牌发展的政策措施。二是加强行政指导,提高企业商标品牌申请和保护能力。建立健全企业商标工作联络点制度,落实注册工作n、企业商标的使用、管理和保护。总结推广园区商标品牌指导中心试点工作经验,不断探索创新服务企业商标品牌发展的方式方法。三是加大重点培育,帮助企业做大做强商标。建立健全商标品牌分级培育体系,加强分类指导,重点引导和支持现有驰名商标企业加强商标运用,提高商标品牌运营水平和影响力,创建高驰名商标我省品牌集群。引导和支持我省企业积极实施国际商标注册和品牌“走出去”,推进商标品牌国际化进程。四是严厉查处商标侵权行为维护竞争有序的市场秩序。重点保护知名商标、涉外商标和地理标志商标,加大案件查处力度。加强跨地区、跨部门商标执法协作,建立健全商标监管执法长效机制。五是加强宣传引导,提升商标品牌知名度和影响力。创新商标宣传方式方法,增强全社会商标法律意识,树立品牌观念。鼓励和支持我省知名企业加大商标品牌宣传推广力度,在国内外树立良好的湖南品牌形象。问:商标是知识财产权的重要组成部分,保护商标就意味着保护和鼓励创新。行业将采取哪些措施今年国家商务主管部门如何加强商标保护?答:根据国务院《关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》(国发〔2015〕71号)和国家工商行政管理工作会议要求,全国打击侵权假冒电话会议,严厉打击侵权行为。打假工作部署,结合我省实际,今年将重点采取以下措施:一是研究制定工商部门查处商标侵权案件指南,为基层提供业务指导商标执法。进一步加强商标监督执法队伍建设,提高执法人员业务素质和办案水平耳鼻喉科人员。二是对商标侵权问题比较突出的商品和行业及时开展专项整治、精准打击。近期,我局部署保护我省“晚安”、“星港”等知名家居品牌专项行动。下一阶段,我们还将对槟榔等行业商标侵权问题实施集中整治。三是以案件查处作为衡量工商部门商标执法成效的重要依据,狠抓重大典型商标侵权案件查处。加大涉嫌商标刑事案件移送力度,推动商标执法案件深入发展。四是切实加强对商标代理机构的监管,建立信用档案和信用监管健全商标代理制度,严厉查处违法商标代理活动。五是加强打击侵权假冒工作的统筹协调,整合执法资源,形成打击侵权假冒的强大合力。 (王山沉伟)