今年，国务院第169次常务会议决定，将商业健康保险个人所得税优惠政策由原来在31个中心城市试点扩大到全国。国务院常务会议吹响了税收支持商业健康保险快速发展的“会议号召”。财政部、税务总局等部门迅速制定下发相关文件，明确税收政策和具体操作流程，为全面落实商业健康保险个人所得税优惠政策奠定了坚实基础。该政策将于今年7月1日起全面实施。
商业健康险个人税收政策“破冰”
近年来，我国商业保险市场快速发展，人们越来越热衷于购买商业保险，不仅提高了未来的生活质量，还为实现“老有所养、老有所医”提供了保障，并且可以通过购买保险进行投资理财获得收入。保险公司不断开发新的保险产品，满足人们多方位、多层次的需求，商业健康保险就是其中之一。 【/br/】为贯彻落实国务院《关于加快现代保险服务业发展的若干意见》关于完善健康保险相关税收政策的要求，国家税务总局、财政部2015年，保监会联合发文，明确自2016年1月1日起，北京、上海、天津、重庆4个直辖市以及各省区自己的选择。共有31个城市率先试点商业健康保险个人所得税优惠政策。个人购买商业健康保险产品缴纳的保费，在计算个人所得税时，最高可扣除每人每年2400元（每月200元）。
国家税务总局税务研究所所长李万福表示，经过一年多的商业健康保险个人所得税优惠政策试点，公众对商业健康保险税收政策的认知度有所提高规模不断扩大，参与人数不断增加。根据国务院部署，这项税收优惠政策将从今年7月1日起推广到全国，意义重大。一方面，商业健康保险在个人所得税前扣除的金额是免税的，不是德缴纳税款，个人领取保险福利时不征税。一些发达国家的个人所得税政策规定，个人购买保险时不征税，但在领取保险金和养老金时必须征税。对此，我国的税收政策较为优惠；另一方面，在此之前，个人购买商业保险并无所得税优惠，这在个人所得税发展史上属于“破冰”政策。
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多举措让纳税人“享受” ” [br/]
国家税务总局所得税司司长邓勇介绍，今年4月28日，财政部、国家税务总局、国家税务总局保监会印发《关于在我国推广商业健康保险的意见》全国个人所得税《关于试点工作的通知》； 5月23日，国家税务总局发布《关于推动商业健康保险个人所得税政策落实的公告》；5月31日，国家税务总局召开关于落实多项税收优惠政策培训地方人才的视频会议全国税务干部，统一各级税务机关的思想认识和政策执行标准。此外，税务机关还做好政策宣传、监督检查、申报表修改、业务需求准备、改进等工作。第三期金税申报软件及统计评价。【/br/】为了让更多纳税人受益，公告从纳税人角度出发，明确了实际操作，增强了纳税人纳税便利性，降低了纳税人纳税负担。政策实施中的“中间障碍”状态。 【/br/】首先，税收优惠项目的选择涵盖了税法规定的各类劳务收入。购买商业健康保险需要连续按年或按月缴费。因此，享受优惠政策的纳税人必须连续取得应纳税所得额。没有持续收入的个人不能充分享受优惠待遇。根据税收政策，享受此项优惠的纳税人主要是领取工资、薪金和连续性劳动报酬的个人，以及从事生产经营的个体工商户、承包承租人等。租赁企事业单位、个人独资企业投资者、合伙企业个人合伙人。 【/br/】二是准确界定持续性劳动报酬，方便双方经营。根据国家公告税务总局规定，连续领取劳动报酬的个人，是指为同一单位连续三个月以上（含三个月）提供劳务取得所得的个人。 【/br/】三是允许经批准纳税的纳税人享受优惠，并加大优惠力度。我国的税收优惠政策主要是针对审计、征税的纳税人。为了让更多的纳税人受益，税务机关针对不少个体户、个人独资企业、合伙企业经营规模较小、财务会计标准较低的情况，采取了征收个人所得税的做法。该公告允许批准征税的纳税人分享税收红利。 【/br/】四是纳税人享受优惠简单便捷。纳税人享受优惠的方式主要有两种ent：一是单位统一采购，享受优惠；二是个人购买保险后，将带有“税收优惠识别码”的保单报送单位财务，单位财务扣税由个人进行。个人投保后未及时将保单交给单位财务部门的，单位财务部门可在税前一次性补足个人上个月未享受的待遇，以便纳税人可以充分享受税收优惠。
享受税收优惠，寻找“税收优先识别码”[br/]
市面上商业健康险产品很多，并非全部都是贴有“商业健康险”名称销售的所有保险产品均可享受折扣。享受税收优惠的商业健康保险是按照《中华人民共和国税收优惠政策》设计的。以“保障优先、合理定价、收支平衡、保本薄利”为原则，降低保险理赔门槛，允许个人带病投保，承保多种自费重疾、重大疾病。药品包含在保险索赔中。保险期内未结算医疗费用的，可将部分保费转入个人账户积累，用于购买商业产品、工业健康保险和退休后自费医疗费用。 【/br/】为支持商业健康保险真正“惠民”，国家税务总局、保监会推出“保费税号”。个人通过保险公司购买商业健康保险产品时，保险公司与商业保险信息平台交换信息形式。平台按照“一人一码”的原则，生成保费税号并发送给保险公司。保险公司将保费税号打印在保单凭证上。
国家税务总局税务研究所研究员李平表示，纳税优先识别码是纳税人纳税的主要依据享受商业健康保险税收优惠。简单来说，纳税人购买健康保险产品能否享受税收优惠，取决于保单上是否标注税收优先识别码。
邓勇表示，目前，国家税务总局会同财政部、保监会正在研究递延所得税商业养老保险的管理流程和政策设计。按照国务院统一部署，税务机关将认真研究、统筹推进个人所得税递延商业养老保险试点工作，努力服务健康中国建设。
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