放宽跨境电商监管新措施进一步明确。
5月25日，据了解，5月24日，海关总署发布《海关总署关于跨境电商实施新监管要求的通知》 《通知》（以下简称《通知》）对跨境电商零售进口提出新要求。
通知称，对于网购保税模式，10上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、天津、福州、平潭等跨境电商试点城市将按照原监管要求进行监管，无需审核通关单。对保税模式、直购模式的化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品等，无需实行首次进口许可证、注册登记。n 或之前正面清单中要求的备案要求。
通知显示，详细调控方案规定，新监管要求的过渡期为一年，截止日期为2017年5月11日。
《21世纪商业》 《导报》记者从保税区和企业处获悉，部分保税区官员和企业已收到相关部门关于暂停通关的口头通知。
河南保税物流中心总经理徐平也向《21世纪经济报道》证实，已收到暂停通关的书面通知。
暂停办理通关单
根据财政部4月8日公布的跨境电子零售进口商品清单要求，入选保税商品网购的商品将进入“一线”时办理通关核验，免予通关核验离开“第二线”时。首次进口化妆品、医疗器械、特殊食品等商品需取得首次进口许可、注册或备案。
对此，多家跨境电商人士向《21世纪经济报道》表示，清关所需的资质和证件包括原产地证明、健康证明等。跨境电商企业比一般贸易企业复杂，无法完全提供相应凭证。许多以商业为主的商品不能进入保税区。
首次进口许可、公司注册和备案要求主要影响化妆品、婴儿配方奶粉、医疗器械和特色食品。其中，注册所需时间超过了产品的销售期限，公司无法提供部分证明。
上述两项监管要求出台后，马不少跨境电商企业都处于“难以为继”的状态。化妆品、食品等主要商品不能进入保税区，也不能补货。企业只能选择消耗掉只能维持一到两个月的原始库存。
因此，在此前部委对地方跨境电商的调查中，监管措施成为企业投诉的主要方面，监管部门也承诺提供一定的缓冲期。
据《21世纪经济报道》记者获得的数据，4月8日至4月15日当周，郑州、深圳、宁波、杭州进口量同比分别下降70%新政之前。 %、61%、62% 和 65%。
监管政策放松受到企业欢迎。河南一家跨境电商公司负责人告诉21世纪经济报道，如果原来库存消耗殆尽，他的公司只能维持不到两个月了。这个问题已经暂时解决了。
什么是一年缓冲？
对于一年的缓冲期，企业面临的问题是一年后是否会执行原来的政策。或者你可以找到优化方法。
中国跨境电商论坛50人轮值主席张宗涛向21世纪经济报道表示，经过一年的适应期，即使企业继续执行原来的监管规定，政策不会对公司产生影响。为了达到现在的规模，公司已经做了很长时间的准备。一年过去了，政策肯定已经优化了。
上述郑州企业负责人表示，今年他们将考虑在保税进口模式的基础上发展直购等模式，以应对新政的影响。
跨境电商rce公司网易也公开表示，将在缓冲期内从三个方面进行改进，包括大规模集中采购降低产品成本、扩大产品品类、提前布局各类跨境电商等。型号以满足不同客户的需求。
徐平告诉《21世纪经济报道》，一年缓冲期内，不仅监管措施得到优化，一些细节还需要调整，包括新交叉的税基——边境电子商务税收制度、个人单项限额和年度限额还有讨论和优化的空间，甚至跨境电子商务综合试验区今年的任务也需要明确。这是一个庞大的系统工程。
“一年的期限，要完善运行机制管理，优化协调综合试验区。”徐平说道。
多位分析师告诉《21世纪》《经济导报》认为，在缓冲期内，需要仔细梳理跨境电商与一般贸易的关系。跨境电商是B2C还是B2B？是竞争性的吗？还是别的什么。