对于餐饮住宿业、司法鉴定咨询业、纺织业等小规模纳税人，只能自行开具专用票据，长期不得向税务机关申请开具。
69号文件明确规定，住宿业小规模纳税人出售其取得的资产，需要开具增值税专用发票的，须向当地税务机关申请开具。 4号文、11号文在一定程度上明确规定，在司法鉴定咨询行业和纺织行业，即在机构改革过程中，小规模纳税人变卖收购资产，需要开具专用证明。票据须向当地税务机关申请开具。 ，而不是自己开处方。
69号文件明确规定餐饮住宿小规模纳税人行业为注册的英国公司提供住宿、销售货运或有其他应税活动，需要开具专用发票，可以通过新增值税单证管理系统自行开具，但负责人配额管理机构仍会开具他。 4号文明确规定，提供认证服务、鉴证服务、服务中心、销售运费等增值税应税活动需要专用发票的，可以自行开具。 11号文明确规定，提供建筑服务、销售运费等增值税应税活动需要开具专用发票的，新系统将通过增值税凭证管理自行开具。
上述3家企业小规模纳税人月营业额超过3万元（或季度营业额超过9万元）且需要开具增值税专用发票的，新系统通过增值税凭证管理自行发放，仍由配额管理机构代为发放。对于月营业额不超过3万元（或季度营业额不超过9万元）的小规模纳税人，如需开具专用票据，仍需向税务机关申请开具。
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